推动妇女创业就业，是促进城乡妇女增收的重要途径，也是妇联组织服务妇女的实事之举。近年来，德宏州妇联在州委州政府的正确领导下，在省妇联的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分发挥部门职能优势,坚持“城市农村统筹、创业就业并举、外输内转结合、培训维权齐抓”的总体思路，以引导妇女自主创业为重点，着力提高妇女创业就业能力，努力推动妇女创业发展。

    一、加强宣传，营造妇女创业就业的良好氛围

    有利的法律政策环境，是推动妇女创业就业工作取得实效的保证。各级妇联组织始终把推动妇女创业就业作为重要的工作任务，以节日为契机，发放宣传资料，组织创业政策宣讲进社区、进村镇、进家庭等多种形式，大力宣传中央及省州有关促进创业就业的各项政策和措施，宣传《妇女权益保障法》等法律法规和政策，提高妇女的政策知晓率，帮助她们用活用足政策，为妇女创业就业营造环境、争取资源、创造条件、提供服务。三年来，全州共开展宣传活动947场次，发放各种宣传材料49万余份，展出展板1505块，受教育人数47万多人次。

    二、抓培训，提高妇女创业就业能力

    为积极适应经济发展和社会建设需求，全州各级妇联充分挥妇联组织的优势和作用，以学习新知识、掌握新技能、实现新发展为重点，多形式、分层次开展培训，大力提高妇女的创业就业能力，逐步形成“市场引导培训，培训促进创业，创业带动就业”的工作新机制。一是加强教育引导，转变思想观念。各级妇联把帮助失地失业妇女转变择业观念摆在创业就业工作的首位，结合实际，普遍开展了以树立新观念、适应新岗位、创造新业绩为主要内容的宣传教育工作，通过深入社区、家庭，面对面地与失地失业妇女谈心交流，了解她们的思想和生活，鼓励她们自强不息，自主择业。二是加强实用技术培训，提高农村妇女的就业能力。以 “双学双比”活动为平台，以“妇女之家”（学校）等基层妇女组织为依托，大力拓展“教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助”五个服务平台，帮助广大农村妇女树立科技致富的新观念。加强与“双学双比”协调领导小组成员单位的配合，因地制宜地开展各具特色的培训，两年来，全州共举办实用技术培训班3886期，培训妇女366940人次，1681名妇女参加了农函大、农广校的种养殖专业学习。通过培训，广大农村妇女科技致富能力得到提高。三是做好再就业培训。各级妇联组织借助社会力量，重点抓好妇女择业观的转变和劳动技能的提升，对女农民工讲解《妇女权益保障法》、《女农民工的权利保护》、《工伤保险条例》、《组织起来，切实维护农民工的合法权益》等知识，举办下岗失业人员、失地农民种植、养殖、景傣蓝手工艺、干巴加工、豆腐制作等培训215期，受训妇女18030人次，实现再就业妇女200人。

    三、借助项目为妇女拓宽创业就业渠道

    一是围绕“巾帼示范村”创建活动，争取部门项目资金和技术支持，大力实施妇女发展循环金、重大农技推广、新农村暨新农村建设等项目，组织妇女开展种、养殖及加工，提高创业就业能力。潞西市轩岗乡芒棒村的项安放，向妇联贷款5000元后，拓宽了创业道路，种、养殖业得到了很大的发展，目前种植桔子3.5亩，母猪20头，仔猪110头，在村里起到了很好的示范带动作用；二是围绕城市下岗失业人员再就业问题，以“实现就业、稳定就业”为主题有针对性地开展工作。潞西市妇联和劳动、农业、科技等部门开展“送政策、送技能、送岗位、送补贴”再就业援助活动，安排公益性岗位47人，发放就业补贴190.6万元；陇川县妇联配合工商联实施小额贷款，为31名下岗女工发放贷款56万元；盈江县妇联协调相关部门为下岗失业人员提供岗位90多个，实现再就业80多人；三是积极开展“巾帼创新业示范基地”创建活动。盈江县弄璋镇南永村新寨在畜牧局的帮助下创建了商品猪养殖示范基地，建立商品猪养殖示范户34户，并成立养猪协会，带动周边村寨养殖业的发展。瑞丽市的民营制药企业—云南傣药有限公司为100多人提供就业机会。通过创建，使基地发挥了生产、示范、培训就业等综合作用，成为组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的重要工作平台。

    四、立足实际，组织动员妇女创新业

    （一）创新服务方式。各级妇联组织坚持深入基层，对下岗失业妇女、女农民工、农村留守妇女生存状况进行调研，并形成了《德宏州妇联开展鼓励创业“贷免扶补”工作的调研报告》、《德宏州城市妇女参与和谐社会建设调查报告》，为创业就业工作顺利开展提供依据。同时积极配合有关部门大力宣传优惠政策，认真开展就业服务系列活动，为妇女提供科技和信息服务，拓宽就业渠道。

    （二）创新工作机制。充分发挥“双学双比”、“巾帼建功”活动领导小组成员单位作用，整合资源，形成帮扶和长期服务的良好工作机制。一是与劳动保障、工商、税务等部门密切合作，在政策服务、资源支持、宣传培训、就业安置等方面形成合力，指导妇女开展创业就业工作；二是开展“岗村联动，共建云岭新农村”活动，积极发挥女干部、女企业家、女能人、巾帼文明岗等资源优势，与贫困妇女家庭结对。全州300多个机关妇委会、女工委与挂钩村开展技能培训、结对帮扶、信息传递、捐资助学等共建活动；三是积极培育发展妇女经济合作组织、巾帼科技示范基地，发挥女能人、协会带头人、“双学双比”女能手的示范带动和帮扶作用，强化农村创业妇女的产业引导。陇川县妇联重点扶持农村女经纪人张润香精米加工厂5万元，发展订单农业，实现了产供销一体化，目前该厂拥有固定资产100多万元，流动资金100多万元，真正发挥了女能人示范带动作用，促进了女能人+基地+协会+农户的农村新经济组织的发展；四是积极推动农村妇女转移就业。积极配合有关部门，大力宣传劳务输出相关政策，积极引导农村富余女劳力向非农产业转移就业，共同抓好劳务输出工作，使农村劳动力转移及劳务输出为农民增收注入了新的活力，成为农民增收的新亮点。2006年以来全州共输出妇女劳务人员21，735人。

    （三）创新活动载体。一是努力搭建思想疏导平台，成立法律援助联络站，提供维权“绿色通道”，使外来务工妇女可以通过热线电话、信箱等，及时获得法律援助，有效维护了她们的权益，维护了社会的稳定；二是积极培养再就业典型。潞西市的勇罕干巴厂厂长郗俊，使用5万元循环金后，生意由小做大；潞西市下岗职工余瑞珍，创办了鑫瑞酒店，州医药公司下岗职工吴仕荫创办了益康大药房；三是注重提升服务水平。充分发挥妇联优势，帮助妇女享受优惠政策，有序推进农村妇女富余劳动力转移就业，努力搭建服务平台，服务能力和工作水平迈上了一个新台阶。

    回顾妇女创业就业工作，我们虽然做了一些工作，取得一定的成绩，但仍然存在许多不足，在今后的工作中我们将积极响应中国妇女十大提出的“共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活”的号召，在科学发展观的指引下，坚持“政府主导、市场调节、妇联参与、妇女自主创业就业”的工作思路，将着力点放在“配合政府完善政策，帮助妇女享有权益，依托优势发挥作用，推动社会齐抓共管”四个方面，努力提高服务大局、服务妇女、服务基层的能力，团结和带领广大妇女，为德宏的经济社会建设再创佳绩，再立新功。