为了降低意外妊娠人工流产数量和重复流产率，尤其是流产后一年内的再次人流，2011年9月，由中国妇女发展基金会、中华医学会计划生育学分会和国家人口计生委科学技术研究所、在全国实施了“关爱至伊•流产后关爱项目”—简称PAC项目。旨在通过设立PAC优质服务示范门诊，宣传避孕知识，落实有效的避孕方法，提升女性生殖健康水平。为推动PAC项目在云南的实施，促进云南妇女发展规划目标的达标进程，2014年1月25日，云南省妇联与拜耳医药保健有限公司云南公司共同在在昆明召开了PAC项目推进会。来自全省17家PAC项目示范医院、创建医院及拟申报的医院的领导和项目负责人50多人参加了会议，就云南推动PAC项目的实施出谋划策。
    省妇联马迎春副主席就下一步做好项目工作提出了二点要求。一是要充分认识项目实施的重要性和必要性。党的十八大明确提出了经济社会“五位一体”发展的总目标，占人口一半的妇女是“五位一体”建设参与者，更是受益者。提高妇女健康水平是实现“五位一体”发展的重要基础，是党和国家义不容辞的责任，是妇联组织一贯的宗旨，也是社会各界的共同任务。2011年，国务院颁布了《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》、2012年省政府颁布的《云南妇女发展规划（2011-2020年）》，都把“妇女与健康”作为妇女的首要发展领域，明确提出了“保障妇女享有避孕节育知情选择权，减少非意愿妊娠，降低人工流产率”等目标。目前，我国每年有800万次人工流产，88.2%的不孕不育女性做过人流手术。加之年轻育龄人群缺乏避孕意识或对避孕方法的认识存有误解，据不完全统计，仅2012年云南育龄妇女的人工流产率达0.4%，约6万人次。并且我国尚未全面开展流产后计划生育服务，这些对妇女健康造成了严重伤害，滞约了妇女的发展。因此，实施PAC项目是各级政府、卫生行政及人口计生部门的责任，是各级医疗卫生机构的职责，我们必需从推进关注妇女健康、保障妇女权益、促进家庭幸福的高度来认识实施项目的意义。进一步增强工作的主动性和责任感。二是要充分发挥技术优势将示范创建工作引向深入。同期，由中国妇女发展基金会和爱心企业拜尔公司联合建立了“伊爱基金”，通过PAC示范医院的申报及授牌，并给予一定资金支持，开展PAC项目示范门诊建设工作，发挥示范和引领作用，带动更多的医院加入到PAC门诊的队伍中来，使更女性得到关爱。在国家的倡导下，为推动新一轮妇女发展规划“降低人工流产率”目标的实现，从2012年开始，省妇联与省卫生厅积极组织开展了我省的创建申报工作。在近三年的创建工作中，通过评审，2012年5月21日我省昆明市妇幼保健院作为全国17家示范医院之一、云南首家PAC项目示范医院，并举行了授牌仪式。目前，经过中国妇基会对全国300多家申报医院的评定，我省有10家医院（云南省第一人民医院、昆明医学院第一附属医院、昆明市第一人民医院、昆明市延安医院、昭通市第一人民医院、昭通市妇幼保健院、楚雄州人民医院、楚雄州妇幼保健院、丽江市人民医院、云南玛莉亚医院）获得复审资格，进入到全国第三批PAC项目的示范医院创建行列。这10家医院在云南不论是技术力量、行业优势、区域分布都具有一定的代表性，其工作开展的好坏将对全省的示范工作至关重要。由于项目已由当初的“评”转向注重“创”，这就需要各个获得初评资格的医院能够按照项目要求，更加统筹安排，细化方案，高标准、严要求，把“创”作为提升医院服务质量、关注女性健康、促进社会和谐，把“评”作为标尺找差距、学先进来要求，以“创”促“评”确保项目深入持续开展；以“评”促“创”实现医院发展、妇女受益。
    会上，昆明市妇幼保健院从领导重视、技术支持、团队合作、关爱服务等方面介绍了项目经验；广西医科大学妇女儿童医院从提高认识、制定规范、关注重点、有效服务、建立激励等方面介绍了经验。会上与会的专家就项目实施中的遇到的问题进行了讨论。
    参会领导及专家认为，会议有要求、有交流，是一次再认识、再提高、再推动，通过推进会有更多的医院通过复审挂牌，更多的医院加入到PAC项目中来，通过大家的共同努力，不断提高医院的服务质量和水平，实现医院发展、医生成长、妇女受益。

云南省妇女儿童工作委员会办公室